始终将贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务，实施清单式推进、台账化管理，开展“回头看”，对标对表、“点对点”检视落实效果。对2024年习近平总书记关于矿山瞒报事故、尾矿库风险、安全监管、“八条硬措施”等重要批示，深入研究制定贯彻落实措施。
扎实推进瞒报事故“大起底”问题销号清零，制定打击和防范矿山瞒报事故的若干措施，“大起底”涉及问题全部核查完毕。
修订《矿山安全生产举报奖励实施细则》。
全面加强尾矿库安全风险管控，对山西北方铜业十八河尾矿库高标准实施闭库治理，深化重点流域区域尾矿库安全治理，对全国各类尾矿库开展专项检查。
深刻汲取典型事故教训，召开非煤矿山监管现场会，加大挂牌督办、提级调查、跟踪督导力度。
山西、黑龙江、新疆、福建、河南、湖北等省级党委政府高规格出台贯彻落实两办《意见》实施意见。
制定三年行动总体工作方案，以强烈的问题导向真抓实干，持续加压、走深走实。
出台“八条硬措施”，纳入三年行动一体推进，召开动员部署会、调度会。
开展“学铁规、明责任、硬落实、保安全”活动，细化矿山企业、地方监管、国家监察责任任务，组织暗访组对各产煤省份开展专项督导检查。
推进重大隐患动态清零，建立全量汇总数据库。抽调骨干对山西、黑龙江开展督导。
持续推动重点地区和企业治本攻坚。
大力实施“三个一批”，对煤矿开展保供指标安全评估，对不符合要求的煤矿核减或取消保供指标，推动新疆露天矿优质产能释放。
开展《煤矿地质工作细则》专题培训，出台《矿山隐蔽致灾因素普查规范》，开展全国矿山隐蔽致灾因素普查，山东、新疆等省份启动区域性普查。实施煤矿灾害等级鉴定信息公示制度，公示煤与瓦斯突出鉴定结果，推动煤矿瓦斯灾害等级升级。对发生瓦斯事故、高值超限报警的煤矿开展瓦斯防治能力评估，对湖南能源集团开展瓦斯治理“解剖式”专项帮扶，山西、湖南对煤与瓦斯突出矿井逐头逐面开展立体式大起底。建立重大灾害防控技术支撑工作机制，分灾种由国家能源、山东能源、矿冶集团等企业牵头成立技术团队，甘肃组建煤矿隐蔽致灾因素普查治理等研究中心。落实国务院重点项目，突出重大灾害防治攻关，组织开展煤炭深部安全开采工程试验，召开方案技术论证会，积极探索和储备深部开采灾害治理技术经验。动态公示灾害严重矿井名单，持续推进重大灾害风险监测预警信息联网建设，接入煤矿水害防治、煤矿重大设备感知数据，以及露天煤矿边坡监测、非煤露天矿山和尾矿库在线监测数据。国家局、各省级监管监察部门24小时应急值守，常态化开展监测预警及核查处置，全年瓦斯高值报警接报率、处置率100%。云南、陕西等省级局源头打击监控系统造假突出问题，约谈设备厂家，划出清退红线。全力化解汛期安全风险。开展水害防治专项监察，严格落实“叫应回应响应”机制。印发通知加强矿山应急救援工作，组织开展自救器专项培训、避灾路线专项演练、尾矿库联合演练等，科学安全有序指导救援。贵州推动建立“矿医联动”救治机制，及时救治危重伤矿工。加大法规标准供给力度。广泛开展《煤矿安全生产条例》宣贯培训，修订煤矿安全规程、重大隐患判定标准，组建矿山安全行业标准化技术委员会，发布相关标准。大力提升督政效能。辽宁局将督政实况在主流媒体曝光，省委省政府主要领导批示督促整改；内蒙古出台政府领导挂牌包保矿山安全生产责任制规定。修订行政处罚裁量权基准、执法手册，出台监察执法责任倒查办法，组织工作组对开滦集团钱家营煤矿开展“穿透式”监察，刀刃向内倒查责任。重拳出击“打非治违”，开展隐蔽工作面、自救器、监控造假、资质证书涉假、企业主要负责人等专项检查。启动第二批重点实验室建设，发布先进适用技术及装备推广目录、落后工艺及设备淘汰目录。赴7个省份开展“矿山安全科技进矿区”活动，搭建产学研用一体化平台，推广灾害治理先进技术和经验，提供安全生产技术路径。会同7部门出台矿山智能化建设指导意见，召开非煤矿山智能化现场会，公布31类矿山领域机器人典型应用场景和66个场景实例。联合中央党校高规格举办全国矿山主体责任视频培训班。修订出台煤矿安全生产标准化新标准，召开现场会、宣贯解读会。印发加强煤仓安全管理的通知、煤矿工业视频安装及联网接入规范，推广班组建设和岗位规范操作标准做法，推进“无视频不作业”，大力提升现场管理水平。深入开展党纪学习教育，矿山安全监察系统各级党组开展中心组理论学习，举办读书班，开展警示教育。开展全面提高监察系统党的建设质量行动，全系统党员干部纪律规矩意识进一步增强。举办提升矿山安全监管能力专题研究班，对县级党政主要负责人进行培训，发现问题和解决问题的意愿和能力逐步提升。加强监管力量建设，内蒙古、辽宁成立矿山安全监管局，山西、贵州、湖北明确非煤矿山行业管理部门，新疆全面整合矿山安全监管机构及人员。开展监察干部异地交流、“上挂下派”，坚持“引进来、走出去”多渠道培养干部，山西局从省属国有企业引进矿长充实基层监察队伍，贵州局向地方市县政府输送专业领导干部，湖北局选聘国有矿山安全总监挂职交流，干部年龄结构、专业结构持续优化。动真碰硬整治形式主义，整合改造政务移动应用程序，超常规推进整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动，全系统风清气正的政治生态持续向好。
来源：中国煤炭报
